全国20余地出台扶持政策,地摊究竟有多神奇?

界面报道李胤烽 孟令稀2020-06-04 17:10 政策
回顾历史,每一次给予流动摊贩政策空间时,国内失业率便明显下降。据界面数据不完全统计,目前全国已有20余地明确鼓励发展“地摊经济”。

文 | 李胤烽 孟令稀

编辑 | 陈臣

近日,地摊经济在一夜之间火爆,多地纷纷发布政策,明确鼓励发展“地摊经济”。部分先行城市已经尝到了“甜头”,自3月出台政策允许商贩临时占道经营以来,截至5月21日,成都已增加就业岗位超10万个。

回顾历史,每一次给予流动摊贩政策空间时,国内失业率便明显下降。

2009年7月21日,国务院发布《个体工商户条例(征求意见稿)》,根据意见稿,无固定经营场所的摊贩可以申请登记为个体工商户,登记事项不包括经营场所。该条例在起草过程中最大程度倾听了来自一线个体工商户的意见,一共收到全国各方反馈意见近一千条,为流动摊贩预留了足够的法律空间。

《个体工商户条例》从2009年征求意见,到2011年发布,后经2014年、2016年两次修改,国内失业率从2009年的4.30%降至4.02%。

2017年8月6日,国务院发布《无证无照经营查处办法》,部分活动在依法情况下没有办理工商登记从事经营的,不属于无证无照经营。2017年下半年开始,国内失业率再次出现明显下降。

从消费端来看,政策的放松对社零提升并不明显。2009年国务院发布《个体工商户条例(征求意见稿)》时,社零当月同比增速上升,但在之后的2011年和2017年,政策发布后社零同比出现下滑。

据界面数据不完全梳理,1950年时中国“地摊经济”相关政策还较为空缺,随后经历了一系列改善和健全,逐渐解决了流动摊贩的身份和管理问题。

而随着“地摊经济”两度获李克强总理“点赞”,目前全国已有20余地明确鼓励发展地摊经济,许多地方也正在加紧制定鼓励政策。

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